中共厦门市委办公厅印发《关于在全市大兴调查研究的实施方案》
4月7日，中共厦门市委办公厅印发了《关于在全市大兴查询研讨的施行计划》，并发出通知，要求各区各部门结合实际认真遵循执行。
《关于在全市大兴查询研讨的施行计划》发布如下:
党中心决定，在全党大兴查询研讨，作为在全党开展的学习遵循习近平新时代中国特征社会主义思维主题教育的重要内容，推动全面建造社会主义现代化国家开好局起好步。为认真遵循中共中心办公厅印发的《关于在全党大兴查询研讨的作业计划》及中共福建省委办公厅印发的《关于在全省大兴查询研讨的施行计划》精力，加强和改进我市查询研讨作业，现拟定如下施行计划。
一、总体要求
查询研讨是咱们党的传家宝。党的十八大以来，习近平总书记高度重视查询研讨作业，反复强查询询研讨的极点重要性，对做好查询研讨作业作出一系列重要指示，为咱们大兴查询研讨、做好各项作业供给了底子遵循。习近平总书记在福建、厦门作业期间，提出“没有调研就不要决议计划”，带头倡议和践行“四下底层”、“四个万家”、“四在一线”等优良风格，多次上高山、进海岛、下乡村、入农户，深化底层访贫问苦、开展查询研讨，为福建、厦门发明了宝贵精力财富和重大实践效果。咱们要深化学习体会习近平总书记关于查询研讨的重要论说，传承宏扬咱们党一直重视查询研讨的光荣传统和优良风格，不断进步新形势下查询研讨作业的质量和水平。
当时，我市正以党的二十大精力为指引，深化学习遵循习近平总书记致厦门经济特区建造40周年贺信重要精力，尽力首先完结社会主义现代化，对查询研讨作业提出了新的更高要求。全市各级党委（党组）要把大兴查询研讨作为深刻领会“两个树立”的决定性含义、坚决做到“两个维护”的详细实践，作为感悟习近平新时代中国特征社会主义思维的真理力量和实践伟力的有效途径，作为尽力首先完结社会主义现代化的有力举动，增强做好查询研讨的自觉性和坚定性。
在全市大兴查询研讨，要坚持以习近平新时代中国特征社会主义思维为辅导，全面遵循执行党的二十大精力，深化遵循党中心决议计划布置和习近平总书记对福建、厦门作业的重要讲话重要指示指示精力，传承宏扬习近平总书记在福建、厦门作业期间开创的重要理念和重大实践，坚持党的大众路线、坚持脚踏实地、坚持问题导向、坚持攻坚克难、坚持系统观念，促进广阔党员、干部特别是领导干部带头深化查询研讨，进步作业才能和领导水平，不断深化对党的立异理论的知道和把握，长于运用党的立异理论研讨新状况、处理新问题、总结新经验、探究新规律，促进科学决议计划、民主决议计划、依法决议计划，扑下身子干实事、谋实招、求实效，推动党中心决议计划布置及省委作业要求在厦门落地执行，更好为中国式现代化探究实验、探路先行。
二、调研内容
在全市大兴查询研讨，要紧紧环绕全面遵循执行党的二十大精力，紧扣“四个更大”重要要求和尽力首先完结社会主义现代化的目标使命，着力做好事关全局的战略性调研、破解杂乱难题的对策性调研、新时代新状况的前瞻性调研、重大作业项目的盯梢性调研、典型案例的解剖式调研、推动执行的督查式调研。依照党中心及省委清晰的调研内容，结合厦门实际，提出14个方面调研方向。
1.遵循执行习近平总书记对福建、厦门作业的重要讲话重要指示指示精力特别是致厦门经济特区建造40周年贺信重要精力，以及对本部门本范畴作业重要指示指示精力，遵循执行党中心决议计划布置及省委作业要求的首要状况和要点问题。
2.遵循新开展理念，推动高质量开展，构建“4+4+6”现代化工业系统，施行市场主体培养工程和先进制造业倍增计划，促进有效投资、推动项目建造，立异开展消费新业态等首要状况和要点问题。
3.统筹教育科技人才作业，施行科技立异引领工程、建造厦门科学城等高质量立异载体、加速开展动能转化，完善高质量教育系统，打造新时代人才强市、施行年轻干部成长工程等首要状况和要点问题。
4.推动全面深化变革，探究开展归纳变革试点，施行系统集成式财政管理变革、深化国资国企等要点范畴变革，执行“两个毫不动摇”、营造一流营商环境等首要状况和要点问题。
5.打造新开展格式节点城市，深化自贸实验区、金砖立异基地建造，进步“9·8”投洽会等重大展会平台能级，推动港口高质量开展，全面进步外贸外资水平等首要状况和要点问题。
6.探究两岸融合开展新路，打造台胞台企登陆第一家园第一站，构建两岸一起市场、一起工业、一起家园，推动厦金首先融合开展等首要状况和要点问题。
7.施行跨岛开展战略、增强城市归纳承载力和全体开展能级，全面推动乡村振兴、加速农业乡村现代化，深化新时代山海协作、促进区域协同开展等首要状况和要点问题。
8.执行以人民为中心的开展思维，推动一起富裕，增进民生福祉，处理好住房、作业、教育、医疗、托育、养老、交通等人民最关怀最直接最实际的利益问题等首要状况和要点问题。
9.加强底层管理系统和管理才能现代化建造，深化底层社会管理立异，以街、镇、村、居为着力点，推动全国市域社会管理现代化演示市建造，完善多元化胶葛处理机制，建造更高水平的平安厦门等首要状况和要点问题。
10.当好生态省建造排头兵，深化国家生态文明实验区建造，打好污染防治攻坚战，推动碳达峰碳中和作业，加速开展方法绿色转型等首要状况和要点问题。
11.统筹开展和安全，进步防范化解重大危险才能，进步防灾减灾救灾和重大突发公共事情处置水平，深化法治厦门建造，推动海丝中心法务区建造等首要状况和要点问题。
12.执行意识形态责任制，宏扬特区精力，争创全国文明典范城市，昌盛开展文化事业和文化工业,打造文化强市等首要状况和要点问题。
13.坚持不懈全面从严治党，加强思维政治建造，强化担任作为、提振干事创业精气神，打造过硬队伍、刚强堡垒，推动正风肃纪反腐等首要状况和要点问题。
14.本地本部门本单位长期未处理的老大难问题。
三、方法进程
查询研讨要严厉依照党中心提出的6个进程进行，逐条对标、逐项执行，保证规则动作不漏项、不走样，自选动作有特征、有立异。
（一）进步知道。全市各级党委（党组）要通过理论学习中心组学习、读书班等，深化学习体会习近平总书记关于查询研讨的重要论说和生动实践，学习习近平总书记对福建、厦门作业以及本地本部门本范畴作业的重要讲话重要指示指示精力，继承和发扬老一辈革命家深化底层查询研讨的优良风格，推动广阔党员干部深刻知道查询研讨的重要含义，增强做好查询研讨的思维自觉、政治自觉、举动自觉。
（二）拟定计划。全市各级党委（党组）要环绕调研内容，结合本地本部门本单位实际，广泛听取各方面定见，研讨拟定查询研讨的详细计划，清晰调研的项目课题、方法方法和作业要求等，统筹组织、合理确认调研的时间、地点、人员。党委（党组）首要负责同志要亲身掌管拟定本级领导班子的调研计划，杰出实效性和可操作性，并精心组织施行。
（三）开展调研。县处级以上领导班子要结合责任使命，有针对性地研讨确认若干调研课题开展专题调研。领导班子成员每人牵头1个课题开展调研，构成高质量调研效果。要坚持因地制宜，归纳运用座谈访谈、随机造访、问卷查询、专家查询、抽样查询、统计剖析等方法，充分运用互联网、大数据等现代信息技术开展查询研讨。要深化乡村、社区、企业、医院、学校、新经济组织、新社会组织等底层单位，把握实情、把脉问诊，问计于大众、问计于实践，发现和查找作业中的距离缺乏。要重视运用典型案例，剖析问题、剖析原因，触类旁通采纳改进方法。底层党组织要使用主题党日，组织党员、干部采纳造访调研等多种方法，广泛听取大众定见，真心协助大众处理实际困难，扎实推动各项作业布置落地生效。
（四）深化研讨。调研完毕后，领导班子要结合专题研讨，运用习近平新时代中国特征社会主义思维的世界观、方法论和贯穿其中的立场观念方法，进行深化剖析、充分证明和科学决议计划。特别是对那些具有普遍性和准则性的问题、涉及变革开展安稳的深层次关键性问题，以及难题积案和顽瘴痼疾等，要研讨透彻、找准本源和症结。在此基础上，领导班子要沟通调研状况，研讨对策方法，构成处理问题、促进作业的思路方法和政策举动，保证每个问题都有务实管用的破解之策。
（五）处理问题。对调研中反映和发现的问题，逐个梳理构成问题清单、责任清单、使命清单，逐个列出处理方法、责任单位、责任人和完结时限。对短期能够处理的，立行立改、马上就办；对一时难以处理、需求继续推动的，清晰目标，紧盯不放，一抓到底、抓出成效。关于表现在底层、根子在上面的，需求多部门协同、多层级联动的，能够跨层级、跨部门、跨范畴组成专班，上下协同、全体推动、会集攻坚；对归于履行层面的问题，领导干部要靠前指挥、推动执行。
（六）督查回访。全市各级党委（党组）要树立调研效果转化运用清单，加强对调研课题完结状况、问题处理状况的督查督办和盯梢问效。领导干部要定期对调研目标和处理问题等事项进行回访，梳理现状、查摆缺乏，注意发现和处理新的问题，提出继续优化改进作业的方法。
四、作业要求
全市各级各部门和广阔党员干部要依照党中心及省委、市委关于学习遵循习近平新时代中国特征社会主义思维主题教育的统一布置，把理论学习、查询研讨、推动开展、检视整改等贯通起来，有机融合、一体推动，使查询研讨的进程成为理论学习向实践运用转化的进程，成为改变风格、增进同大众感情的进程，成为进步履职本领、增强责任担任的进程。
（一）加强组织领导。全市各级党委（党组）要高度重视查询研讨作业，把大兴查询研讨作为一项极为重要的大事来抓，作出专门布置，科学精准做好计划设计、进程施行、监督问效等各个环节作业，清晰时间表、路线图。党委（党组）首要负责同志负总责，班子其他成员各负其责，以上率下、作出演示。市委、市政府领导同志结合完结年度市要点课题调研使命，统筹开展查询研讨作业；市人大常委会、市政协领导同志依照所在党组的统一组织，结合各自作业或年度市要点课题，分头组织深化调研。
（二）严正作业纪律。严厉履行中心八项规则及其施行细则精力和省施行方法、市履行方法，坚持务实高效，轻车简从，厉行节约，不搞层层伴随。采纳“四不两直”方法，多到困难多、大众定见会集、作业打不开局势的当地和单位开展调研。加强调研统筹，避免扎堆调研、多头调研、重复调研，不增加底层负担。力戒形式主义、官僚主义，不搞作秀式、盆景式和蜻蜓点水式调研，避免走过场、不深化。在查询的基础上深化研讨，避免查询多研讨少、状况多剖析少，提出的对策主张不处理实际问题。宏扬“短、实、新”文风，多用详细数据、直观图表、生动案例等说话。对违反风格建造要求和廉洁自律规则的，要依规依纪严厉问责。
（三）重视统筹推动。坚持远近结合、全体组织，重视与市委市政府作业检查、专项督查等活动相衔接。及时发现总结查询研讨的有效做法和成功经验，完善重大决议计划调研证明、领导干部联系点等长效机制，促进调研作业经常化、准则化。完善“大调研”作业机制，加强市区之间、职能部门之间的协作。重视发挥专家学者和智库的效果，吸收“民间高手”的智慧源泉，疏通沟通途径，多方搜集破解难题的“良策”、“妙方”。
（四）加大宣扬力度。充分使用党报、党刊、电视台、广播电台、网络传达平台等，采纳多种多样的宣扬形式和手段，大力宣扬大兴查询研讨的重要含义、详细举动、实际成效和成功经验，凝聚大兴查询研讨的共识和力量，营造浓厚气氛。
（五）促进“三争”举动。把大兴查询研讨与施行“深学争优、敢为争先、实干争效”举动严密衔接起来。以调研促深学，愈加深刻领会“两个树立”的决定性含义,不断进步政治判断力、政治领会力、政治履行力，进一步坚定忠实中心、拥戴中心、维护中心、捍卫中心的政治自觉、思维自觉、举动自觉；以调研促敢为，大力宏扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精力,积极探究在杂乱环境、多重束缚下处理实际问题的途径；以调研促实干，以实的举动、实的风格、实的成效,推动稳增加、调结构、促变革、惠民生、保安全等各项使命不断取得新进展。
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