厦门市场监管部门简案快办 打通案件办理快速路

莆田安福市场报道：http://www.anfu5555.com   作者：安福市场    时间：2023年06月12日

 商场监管领域法律目标广、法律职能多、案子数量大、办案流程长、法律成本高、法律力量有限，长期以来成为困扰底层法律人员的痛点；而另一方面，案子当事人在接受询问、合作取证、送达文书、缴纳罚款等环节需多次跑动，既耗时又耗力。

  群众获得感不高，底层法律压力大，必须集中进行攻关打破。如何依托现代信息技能，研发一套契合底层监管法律实践、法律人员易操作、行政相对方有牵动的监管法律新模式，完结“简案快办”，成了商场监管领域一道不得不迈的槛。

  面临底层反响强烈的法律痛点、难点，厦门市商场监管局在深化调研的基础上，于本年1月开发上线案子快速处理平台——“快办通”法律体系，以底层常见的简单、高频案子为打破口，应用“互联网+办案”的创新思想，将才智辅助技能深度融入案子处理环节，在契合行政处分程序管理规则的基础上，优化普通程序案子处理流程，极大进步了法律办案效能，节省了行政机关与行政相对人的时刻成本。

  数字赋能

  完结案子处理高效智治

  前不久，厦门商场监管部分运用“快办通”体系高效处置了一起出售不合格食物的案子。

  在一次食物安全监督查看中，厦门某商业有限公司出售的草莓因农残超标，导致抽检成果不合格。思明区商场监管局随即组织展开核对。

  核对中，法律人员发现该公司在收到抽检不合格报告后，迅速发动召回机制，涉案草莓没有形成实践危害结果，且该公司现已依法全面履行了进货查验、按要求储存、定时查看等义务，如实阐明进货来源，有充沛依据证明其不知晓所收购的食物不契合食物安全标准，具备了厦门市商场监管领域细微违法行为不予处分清单的适用条件。

  “虽然当事人契合不予处分的适用条件，但在以往要依照《商场监督管理行政处分程序规则》立案、查询、告知，才能做出不予处分的决议。这个进程往往要30天以上。”法律人员表示。“快办通”体系上线后，关于此类违法事实清楚、情节细微、依据确凿、整改到位、当事人对违法行为无异议的案子，法律人员当场使用手机就可以处理。立案、询问查询、地址承认、上传依据材料、录入法律依据、快速生成文书……趁热打铁。法律人员现场将不予处分文书电子版发送到该公司法定代表人手机上，经其电子签收后便完结了案子的处理。

  破解难题

  探究容纳审慎法律新模式

  “‘快办通’体系运用数字化手段，破解了传统思想、传统方式、传统办法难以解决的管理问题。该体系上线以来，在实践运用中逐渐展现优势，已办结案子的平均时刻为9天，完结了减负、增效、方便行政相对人的初衷。”市商场监管局相关担任人介绍。

  依托“快办通”体系，商场监管部分关于违法事实清楚、依据确凿、情节简单、处分细微、不予处分等高频案子的流程处理，理论上压缩至最快半天内完结，促进了容纳审慎法律理念的落地，建立起法律人员“跑一趟”，法律目标“零次跑”的“简”“易”“速”法律新模式。

  据悉，下一步，厦门商场监管部分将深化查询研究，不断探究容纳审慎法律新模式，运用才智监管思想，持续进步法律效能。

  【提示】

  年报信息填写

  这些情况需留意

  距离2022年度年报截止日期（6月30日）只要19天。厦门市商场监管局昨日提示，还未填写的经营者请抓紧。据了解，现在，商场监管部分第一轮的年报数据校验现已发动。近期，已有部分经营者、财务工作人员接收到短信或监管人员的电话提示。

  商场监管部分表示，以下提示短信不是欺诈，请必须高度重视:

  “您好，经数据主动校验，贵公司填写的2022年度年报信息中可能存在不契合管帐恒等式等景象的反常值，请尽快登录厦门市商事主体挂号及信誉信息公示平台核实，如有问题及时通过年报体系更正，否则将根据《厦门经济特区商事挂号法令》等相关法律法规承当法律责任。”

  那么，哪些景象会形成年报信息反常呢？

  ●景象1:填写数据时未留意金额单位

  例如厦门某某汽车出售有限公司填写的2022年度年报信息，因财务人员填写不认真，填写时未留意金额单位为万元，形成填写的财物总额达1.16万亿元、业务收入达3.9万亿元。

  ●景象2:填写的部分财务数据漏输小数点形成数据反常

  例如厦门某某网络股份有限公司填写的2022年度年报财务数据不契合管帐恒等式，财物总额数值反常。经核实，财物总额漏输小数点，形成财物总额比实践高出1300多亿元。

  又如厦门某澜科技有限公司填写的2022年度年报中，负债总额数据反常，比财物总额、所有者权益等数值超出100万倍。经联络该企业后承认，负债总额填写时保留了六位小数，但小数点漏输，形成负债总额填成了3.2万亿元。该企业接到提示后，当即进行核对修正。

  ●景象3:不契合管帐恒等式

  例如，厦门某某交易有限公司往年年报数据中财物总额、负债总额及所有者权益均能满意管帐恒等式，但在2022年度年报信息中，财物总额填写值和核算值差80万元。经核实，为填写的所有者权益值有误。

  ●景象4:涉嫌随意填写

  数据校验中，商场监管部分也发现，有小部分企业虽然数据项没有特别庞大反常的数值，但多家企业数据完全相同、且填写人员信息相同，后续商场监管部分将加大对该类景象的核对，如发现存在片面随意填写的，将依法严惩。

  ●景象5:非财务数据虚伪填写

  除了财物情况信息外，年报中的其他项目同样要求真实精确。例如，厦门某亭百货商行在注册挂号时提交了虚伪承诺，年报时同样填写了虚伪的通信地址。现在，属地商场监管部分正在对该企业进行查询处置。

  市商场监管局相关担任人表示，由于年报实施的是“多报合一”，其间外资企业年报信息中包含了商务部分要求填写的数据，同样商务部分也在采取技能手段进行核验并向存在反常值的企业发出提示信息。各企业在报送年报时一定要对公示内容的真实合法性担任，根据提示抓紧登录进行核实修正。

  【解读】

  “快办通”体系三大特点

  ●案子“简繁分流” 针对大量细微处分、不予处分案子牵扯底层法律人员精力，底层商场监管法律面临“小马拉大车”的窘境，厦门商场监管部分结合容纳审慎法律四张清单，梳理了涵盖食物、药械、质量、广告、注册等领域共236项（其间129项不予处分事项）行政处分事项，在“快办通”体系中强化了对上述违法事实清楚、情节简单、依据确凿、当事人无异议的案子的快速处理，完结了案子的简繁分流。

  ●办案“高效智治” 体系通过证照OCR识别技能及对接商事主体库，主动填写当事人基本信息，无需手动录入；支撑现场拍摄、上传的依据材料在线固定。使用时刻戳技能，避免依据被篡改或假造并全程留痕，确保电子依据的法律效力；预设86种常见案子笔录问答模板，可快速生成笔录，完结询问查询；在现场处理中，体系会主动批量生成对应的法律文书，完结文书内容智能填写，法条智能引证和裁量智能建议，减少办案人员文书制造的工作量，进步文书的规范性。

  ●进程“快速快捷” 案子处理从线下程序转移到掌上终端（政务微信），处理全程电子化，完结案子现场高效处置；办案现场快速完结立案挂号，体系主动审批即可进入查询取证环节；运用CA认证技能，支撑人员电子签名、文书电子签章，文书现场打印和电子送达，进步法律效率，减低法律成本；对接财政体系，完结手机扫码线上缴款，完结现场查询取证、文书签收、罚款缴纳“一站式”处理。

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