​厦门出台新一轮综合性一揽子稳经济政策

莆田安福市场报道：http://www.anfu5555.com   作者：安福市场    时间：2023年10月09日

持续加大财税支撑力度、施行工业企业增产扶持方案、首套房借款“认房不必认贷”……为加速开展动能转化，推动经济高质量开展，9月28日，市政府办公厅出台《关于进一步稳增加转动能推动经济高质量开展的若干办法》（以下简称《若干办法》）。

《若干办法》聚集方针施行作用和运营主体关心，履行一批国家新出台的方针，连续一批履行作用好的办法，加码和新出台一批提高企业竞争力的促开展举动，共7方面29条办法，预计可开释方针红利超18.6亿元。

市发改委党组书记、主任孙建辉介绍，当时是推动厦门经济进一步企稳上升的关键时期，本次出台新一轮全市归纳性稳经济方针，便是要抢抓近期国家、省利好方针密布出台的窗口期，进一步增强方针合力，全力提振商场决心。同时坚持战略定力，聚集经济高质量开展，持续加速开展动能转化。

据悉，此次《若干办法》在方针实现上也将尽或许采纳“免申即享”“即申即享”，简化方针实现流程，确保办法精准快捷直达企业，尽快尽早发挥方针效应。

加速开展动能转化 推动经济高质量开展

市发改委解读《关于进一步稳增加转动能推动经济高质量开展若干办法》

为贯彻履行党中央、国务院决议方案布置以及省委、省政府作业要求，坚持稳中求进，抢机会、强优势、挖潜力，着力提振商场决心，加速开展动能转化，推动经济高质量开展，厦门出台《若干办法》。近来，记者就《若干办法》有关方针状况专访厦门市发改委总经济师叶新。

1支撑实体经济开展

记者:当时部分实体经济企业生产运营存在必定困难，《若干办法》中有哪些财税金融方针办法支撑实体经济企业开展？

叶新:实体经济企业是经济开展的微观根底和动力源泉，上一年以来，厦门大力施行商场主体培养工程和“益企服务”专项举动，坚持实体经济企业动力和活力。《若干办法》从财务税收和金融两方面提出7条财税金融方针办法支撑实体经济企业开展。

一是全面履行国家系列税收优惠方针。包括进一步施行个体工商户个人所得税、小微企业“六税两费”减免、小型微利企业所得税和赋闲稳妥费率等方针。

二是强化金融对实体经济的支撑。包括加大金融机构借款投放力度，优化多层次本钱商场融资功能，持续免收增信基金服务费等。

2促进工业安稳运转

记者:《若干办法》在促进工业安稳运转方面有哪些方针举动？

叶新:工业是占厦门经济比重最大的领域，工业稳则经济稳。为促进工业经济安稳运转，《若干办法》提出3条方针办法支撑工业企业稳产增效。

一是施行工业扩产增产扶持方案，对产量规划和产量增速契合必定条件的工业企业给予奖赏。

二是支撑企业开拓商场。对组织和参与国内展销展览、产品推介、产销对接的企业按规则给予必定费用补助。支撑国家级专精特新“小伟人”企业和单项冠军企业在机场、高铁、地铁、公交等要点场所开展产品应用、体会、展现。

三是活跃培养“小升规”企业。对“小升规”种子企业实行“1对1”挂钩帮扶，活跃开展大企业与规划以下企业“大手拉小手”对接协作举动，推动更多小微企业提档升级、增产增效。

3多种方法扩展内需

记者:《若干办法》在扩展内需方面有哪些方针举动？

叶新:中央强调要更好统筹供应侧结构性变革和扩展内需，经过高质量供应创造有用需求，支撑以多种方法和途径扩展内需。《若干办法》全面履行近期国家和省消费、民间出资和房地产商场等领域系列方针，提出10条方针办法，加速开释消费和出资潜力，推动房地产商场平稳健康开展。

一是加速康复和扩展消费。支撑扩展汽车、家电等大宗产品消费，支撑创建国家级夜间文明和旅行消费集聚区、文明工业和旅行工业交融开展现范区，活跃培养首店首发经济、夜间经济、社交经济等。

二是挖掘出资潜力。全面梳理吸引民间出资项目清单，经过多种方法与民间本钱开展项目对接。支撑契合条件的项目经过归纳开发、发行根底设施REITs、企业财物证券化、商场化处理低效财物等方法盘活存量财物，扩展有用出资。

三是推动房地产商场平稳健康开展。履行国家有关居民换购住宅有关个人所得税优惠方针、首套房借款“认房不必认贷”方针。推动辖内商业银行按照要求稳妥有序调整存量首套住宅借款利率，延伸金融支撑房地产商场平稳健康开展有关方针期限，实行二手房“带押过户”住宅公积金借款事务和公积金借款异地缴存互认方针。

4外贸稳规划优结构

记者:当时世界需求削弱，对厦门外贸造成了必定影响。《若干办法》在安稳外贸方面有哪些方针举动？

叶新:厦门经济外向度高，稳外贸对全市稳增加稳作业、推动高质量开展具有重要支撑作用。《若干办法》共提出4条方针办法推动厦门外贸稳规划优结构。

一是支撑外贸企业拓宽商场。推动“百展千企拓商场”，活跃组织外贸企业参与中国世界进口博览会等要点展会，支撑外贸企业参与境外展会，对契合条件的按规则给予必定展位费补助。

二是加速对外贸易立异开展。支撑大型外贸企业运用新技术自建数字渠道，培养服务中小微外贸企业的第三方归纳数字化解决方案供应商。支撑外贸企业经过跨境电商等新业态新模式拓宽销售途径、培养自主品牌。

三是优化信贷、信保、跨境结算等服务。鼓励银行和稳妥机构扩展保单融资增信合作，进一步扩展出口信誉稳妥承保规划和覆盖面。

四是提高贸易便当化水平。深化推动“单一窗口”建造，加大对外贸企业的信誉培养力度，进一步便当出口退税办理。

5开展动能科创引领

记者:《若干办法》中说到加速开展动能转化，请问有哪些具体方针办法来支撑？

叶新:当时厦门正抢抓优化经济结构的窗口期、机会期，坚定不移加速开展动能转化，特别是坚持科技立异引领，加速把开展动能转化到依托科技立异上来，久久为功持续构建“4+4+6”现代化工业系统。《若干办法》中有5条办法推动开展动能转化。

一是强化企业立异主体地位。加强企业主导的产学研深度交融，建立“企业界命题、科技界答题”新机制，要点支撑规划以上国家高新技术企业建造要点实验室、企业技术中心等立异渠道。

二是鼓励企业加大研制投入。鼓励以奖补结合的方法要点支撑规划以上工业、规划以上软件和信息技术企业研制。按照自主研制费用超1000万元、500万元、200万元等不同规范，给予企业必定财务补助。

三是做优做强支柱工业集群。用好促进首台（套）严重技术装备示范应用等方针，稳固拓宽电子信息、机械装备、商贸物流和金融服务等工业集群优势。

四是加速壮大开展战略性新兴工业。用好加速推动新能源新材料、生物医药工业高质量开展等方针效益，做大做强生物医药、新能源、新材料、文旅创意等战略性新兴工业。

五是超前布局未来工业。加强第三代半导体、氢能与储能、基因与生物技术、未来网络、前沿战略材料、深海空天开发等未来工业技术研究。提前布局新式显现、新式储能等未来工业新赛道和出资风口。

下一步，市发改委将按照市委、市政府的作业要求，会同有关部门仔细抓好各项办法的履行作业，推动方针效应充沛开释、落地见效，确保全年经济实现质的有用提高和量的合理增加。

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